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2024年黃岡羅田工業企業獎勵申報!羅田縣工業惠企紓困解難政策清單
羅田縣工業惠企紓困解難政策清單,已整理如下,羅田縣工業政策獎勵技術改造、項目用地、智能制造試點示范企業、中小企業公共服務示范平臺、兩化融合試點示范企業、企業上云、進規、減費降本、軍民融合、科技型企業培育、企業加大研發投入、孵化服務平臺、科學技術獎勵、知識產權示范等等,詳細的政策可咨詢小編:
羅田縣工業惠企紓困解難政策清單,已整理如下,羅田縣工業政策獎勵技術改造、項目用地、智能制造試點示范企業、中小企業公共服務示范平臺、兩化融合試點示范企業、企業上云、進規、減費降本、軍民融合、科技型企業培育、企業加大研發投入、孵化服務平臺、科學技術獎勵、知識產權示范等等,詳細的政策可咨詢小編:
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一、羅田縣工業政策
1.羅田縣全面啟動推廣應用科技創新券。按照《湖北省科技創新券管理辦法(試行)》要求,在全省推廣應用科技創新券,支持科技型企業開展大型科學儀器共享、檢驗檢測、研發服務等科技創新活動。科技創新券兌付額度為企業購買科技創新服務實際發生金額的30%,最高額度20萬元。加快科技創新券申領、使用、兌付,實施全流程電子化、網絡化管理。推動各市州科技部門制訂出臺符合本地實際的創新券管理辦法和工作方案,落實專項經費,自主確定創新券的支持范圍、申請補助比例等。《省科技廳關于加快推進科技創新助企紓困的若干措施》(鄂科技發高〔2022〕15號)
2.羅田縣支持小微工業企業參與市級重點產業鏈配套協作,適時開展與重點企業、龍頭企業、產業鏈核心企業技術對接和產銷對接活動。支持小微工業企業參加各類線上線下交易會、博覽會、展銷會。《黃岡市人民政府辦公室印發關于快推進工業企業“穩規進規”發展若干措施的通知》(黃政辦發〔2020〕45號)
3.羅田縣降低要素成本。規范用電行為,嚴格執行中小企業“先用電后付費”“月底抄表、次月結算”,杜絕中小企業預繳費行為。加大對轉供電環節違法加價行為查處力度,確保轉供電主體不得對終端用戶違規加價。推行供電企業用戶受電工程“三不指定”(不指定設計單位,不指定設備材料供應單位,不指定施工單位)。全面實行小微工業企業低壓用電報裝“零費用”接入容量提升至160千瓦。
降低用氣成本,市政府建立天然氣保供穩價工作機制,確保市區工業企業天然氣使用價格不超過周邊地市州工業企業天然氣用氣價格。各縣(市、區)采取適當補貼等方式,保障用氣價格不高于周邊平均水平,鼓勵對蒸汽供熱企業給予適當補貼,進一步降低企業用能成本。
降低物流成本,全市引進兩家以上大型物流公司,支持物流企業發展多式聯運、網絡貨運,建立物流企業與工業企業聯席機制,幫助企業降低運費,力爭公路運輸成本在當前基礎上下降5%。
降低交易成本,大力推進涉企審批減費,市區招商引資重大工業項目涉及企業承擔的行政審批收費(不動產登記費、城市基礎設施配套費、人防工程易地建設費、城市道路占用費、城市道路挖掘修復費)和前置中介服務費,采取免收、先征收后獎補、政府購買服務的方式,切實減輕投資企業負擔。
降低檢測成本。加大投入,做實全市公共檢驗檢測服務平臺,開展“互聯網+檢驗檢測服務”。為企業免費提供檢測技術培訓,對企業不能自檢的項目無償提供委托檢測服務。《市人民政府辦公室關于印發黃岡市支持工業企業降本增效若干措施的通知》(黃政辦發〔2022〕13號)
4.羅田縣幫助企業享受優惠政策。對接財政、稅務等部門,科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的200%在稅前攤銷,降低企業生產成本。《黃岡市科技局關于加快推進科技創新助企紓困的若干措施》
5.羅田縣鼓勵企業設置科技統計專員。鼓勵企業安排一名專人負責按照統計要求填報研發投入和高新技術產業產值,對經報科技部門備案的企業科技統計專員,年終考核合格后,給予3000元/人·年的工作補貼。市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知(黃政辦發〔2022〕34號)
6.羅田縣技術改造支持政策。在積極申報爭取上級技術改造支持基礎上,給予技術改造和擴規項目(含信息化、清潔生產改造項目)相應資金支持。對技術改造中設備購置額(含信息化改造的軟件系統)300萬元以上(其中:特色農產品加工企業購置設備費用不低于100萬元)的“入庫納統”項目,按設備購置額的5%但最高不超過100萬元給予補助(已享受省級技術改造補助資金,縣級當年不重復支持)。對固定資產投資2000萬元以上設備購置的重點技術改造項目,組織申報省級中小企業技術改造專項資金支持。羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
7.羅田縣項目用地支持政策。鼓勵企業節約集約用地。現有企業“零增地”技改(續建、擴建)項目,在符合法律法規要求條件下,廠區范圍內容積率、廠房高度不設定上限指標限制,綠地率不設定下限指標限制。“增地”技改(續建、擴建)項目,達到規定投資規模、強度的,其用地可相享受招商引資政策。羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
8.羅田縣試點示范支持政策。對被認定為省級智能制造試點示范企業、省級新型工業化產業示范基地,分別給予40萬元產業發展資金獎勵。對被認定為省級技術創新示范企業,給予20萬元產業發展資金獎勵。對首次獲得國家、省級中小企業公共服務示范平臺或小型微型企業創業創新示范基地的中小企業服務機構分別給予30萬元、20萬元產業發展資金獎勵。對被認定為省級兩化融合試點示范企業,給予10萬元產業發展資金獎勵。對獲得國家級兩化融合貫標企業給予20萬元產業發展資金獎勵(省級資金獎補的、市縣兩級不再重復進行獎勵)。對5g基站建設,每新建一座給予1000元獎補。對服務企業上云的平臺商,每成功推進一家企業上云,給予500元獎補。市人民政府辦公室關于印發《黃岡市工業經濟穩增長促發展若干措施的通知》黃政辦發〔2022〕42號
9.羅田縣做大做強支持政策。對首次“進規”(不含退規企業重新進規)的工業企業給予18萬元獎勵,分2次兌現到位,“進規”當年兌現獎勵8萬元,“進規”滿2年后兌現獎勵剩余10萬元,對首次“進規”(不含退規企業重新進規)后連續3年主營業務收入保持在15%(含)以上增速的,給予10萬元獎勵。對年入庫稅收首次突破1000萬元、2000萬元、5000萬元的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。對年主營業務收入首次突破10億元、30億元、50億元、100億元的企業,分別給予30萬元、50萬元、80萬元、100萬元產業發展資金獎勵,對年主營業務收入首次突破1億元、5億元,分別給予5萬元、10萬元的一次性獎勵。對被認定為省級“制造業單項冠軍”示范企業、省級“制造業單項冠軍產品”企業分別給予40萬元、20萬元發展資金獎勵。對提檔晉級的企業,實行補差獎勵。對被認定為省級綠色工廠企業,給予20萬元產業發展資金獎勵。對被認定為省級專精特新小巨人企業的給予20萬元獎勵資金。市人民政府辦公室關于印發《黃岡市工業經濟穩增長促發展若干措施的通知》黃政辦發〔2022〕42號、黃岡市人民政府辦公室關于印發《促進工業經濟高質量發展若干措施的通知》黃政辦發〔2021〕40號、羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
10.羅田縣減費降本支持政策。支持兼并重組。對目錄企業兼并重組其它企業或其它企業兼并重組目錄企業的,因兼并重組而發生的稅收以及審計費、評估費等前期費用,按并購方對目標企業的實際現金購買價格、承擔債務金額或者目標企業凈資產作價入股金額的5%“打包”但最高不超過200萬元給予一次性補助。企業兼并重組過程中土地、房產辦理變更、過戶規費等行政事業性收費,嚴格按照《湖北省行政事業性收費目錄清單》規定的項目和標準執行。支持企業解困。建立企業應急幫扶基金,對因流動資金困難不能按期繳納水費、電費、氣費、工人工資的企業,給予3個月資金周轉幫扶,并免收資金使用費。對3個月后仍無法繳納的,取消政策享受資格,并追繳已幫扶款項。對不能按期繳納稅款和社保“五險”并符合延期繳納條件的,可依法申請緩交,經批準后延期繳納。支持企業開拓市場。企業參加本級政府組織(含經同意參加上級政府組織)的參展活動,對其發生攤位費,在扣除上級補助后再給予50%但最高不超過30萬元補助。羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
11.羅田縣軍民融合支持政策。軍工企業新上民品研發生產項目,首次單品年銷售收入達到5000萬元的,按銷售收入5%且最高不超過100萬元給予產業發展資金獎勵,對首次獲得武器裝備科研生產許可證、武器裝備科研生產單位保密資格和獲得訂單并年銷售收入超過2000萬元的軍民融合企業,分別給予50萬元、30萬元產業發展資金獎勵。市人民政府辦公室關于印發《黃岡市工業經濟穩增長促發展若干措施的通知》黃政辦發〔2022〕42號
12.羅田縣企業家培訓支持政策。縣級財政設立企業家培訓專項資金,開展企業家專項培訓。縣級每年安排20萬元。羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
13.羅田縣鼓勵企業開展技術創新。對企業獨立或牽頭承擔的國家、省重大科技專項、重點研發計劃和“揭榜掛帥”項目,按年度到位資金額的50%給予獎勵,單個項目最高不超過100萬元。對開發填補國內空白的首臺套重大技術裝備、首批次新材料和首版次軟件的企業,采取“一事一議”方式給予一次性獎勵,最高不超過500萬元。市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知(黃政辦發〔2022〕34號)
14.羅田縣加大科技型企業培育力度。鼓勵企業申報國家高新技術企業,對通過認定的國家高新技術企業給予20萬元一次性獎勵。對首次入選省級“瞪羚”“潛在獨角獸”“獨角獸”“駝鹿”等科創“新物種”的企業,分別給予30萬元、50萬元、80萬元、100萬元一次性獎勵。市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知(黃政辦發〔2022〕34號)
15.羅田縣鼓勵企業加大研發投入。對企業經稅務部門計入當年度加計扣除的研發費用且總額在500萬元(含)以上的,按1%的標準給予獎勵,單個企業最高不超過100萬元。市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知(黃政辦發〔2022〕34號)
16.羅田縣加快孵化服務平臺建設。鼓勵行業領軍企業、投資機構、產業園區、高校科研院所建設各具特色的眾創空間、星創天地、孵化器、加速器,完善“種子一苗圓一孵化器一加速器一產業園”的梯級孵化體系。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵;對新認定的國家級、省級、市級眾創空間、星創天地分別給予50萬元、20萬元、5萬元的一次性獎勵。支持省級及以上科技企業孵化器等創業載體建設專業化技術服務平臺,對服務平臺新購置通用、基礎性儀器設備,按照不超過15%的比例給予補貼,最高不超過50萬元。羅田縣創新驅動引領高質量發展領導小組關于印發羅田縣科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅創新組發〔2021〕2號)
17.羅田縣支持科技創新人才隊伍建設。大力推進“人才新政22條”落地落實,推動各類人才向企業集聚。鼓勵企業聘用一批省內外高校科研院所專家教授擔任“科技副總(創新團隊)”,對聘用科技副總、創新團隊的企業,財政每年每項分別給予5萬元、7萬元的資金補助。羅田縣創新驅動引領高質量發展領導小組關于印發羅田縣科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅創新組發〔2021〕2號)
18.羅田縣支持科技特派員隊伍建設。對聘任的縣級農業科技特派員年度考核合格的按照每人每年3000元標準給予補助,考核優秀的給予1萬元獎勵。羅田縣創新驅動引領高質量發展領導小組關于印發羅田縣科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅創新組發〔2021〕2號)
19.羅田縣鼓勵企業實施科技成果轉化。1、對委托高校、科研機構開發或合作開發新產品、新技術、新工藝的科技項目,技術交易合同實施完畢并經科技行政主管部門登記認定,且技術服務金額在10萬元以上的,按實際支付給受委托方技術開發費用的10%予以補貼,最高不超過5萬元。2、獎勵發明創造;對擁有核心知識產權的技術成果,并能在24個月內轉化為產品、形成銷售收入并落戶我縣的創新創業項目,以債權投入或股權投資等方式,根據投資額給予10萬元至30萬元的支持;對企業購買科技成果,單項金額在10萬元以上,并實現產業化的,經省科技廳認定后,按其技術合同成交并實際到賬額的10%予以補助,單項成果補助最高不超過50萬元。《羅田縣人民政府關于落實積極財政政策促進高質量發展的實施意見》
20.羅田縣鼓勵企業申報科學技術獎勵。對獲得國家科技獎勵特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位,分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵;對獲得湖北省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位,分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵;對獲得湖北省級科技型中小企業創新獎的企業,給予10萬元一次性獎勵。羅田縣創新驅動引領高質量發展領導小組關于印發羅田縣科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅創新組發〔2021〕2號)
21.羅田縣加快技術創新平臺建設。鼓勵企業牽頭組建技術創新平臺。對新認定的國家級、省級重點與聯合實驗室、產業技術研究院,分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵;對新認定的省級產業創新聯合體、專業型研究所(公司),一次性給予50萬元獎勵;對新認定的省級、市級企校聯合創新中心,分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。(參照《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》和《市人民政府關于支持科技創新若干政策的通知》)
22.羅田縣支持知識產權創造和運用。對企業轉移轉化高校科研院所發明專利的,每件給予3萬元的補貼。鼓勵申報專利獎,對獲得湖北省專利金獎、優秀專利獎的,每件分別獎勵5萬元、3萬元。對當年認定為湖北省級高價值專利培育、轉化和產業化項目的承擔單位,補助經費5萬元。《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》
23.羅田縣支持知識產權示范建設。對獲得國家知識產權局認定的知識產權示范企業、工信部知識產權應用標桿的 示范企業,分別給予20萬元一次性獎勵。對認定為省級知識產權示范企業給予5萬元一次性獎勵,認定為市級知識產權優勢企業,給予3萬元一次性獎勵。《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》
24.羅田縣支持企業整合全球先進技術創新資源。對企業在境外并購與自身主營業務發展相關的國外研發機構、取得絕對控股地位并獲得有效發明專利、軟件著作權的,按照收購合同標的實際支付金額的5%予以獎勵,最高不超過200萬元。《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于加強科技創新引領高質量的實施意見》
25.羅田縣實施知識產權示范工程。知識產權試點示范工程和授權資助主要指企事業單位和個人申請的發明專利。資助金額分別為:獲得國內授權的一次性資助3000元/件;獲得國外專利授權的一次性資助5000元/件;每年在培育知識產權試點示范工程中的優勢企業每家一次性給予3-5萬元資助。《黃岡市專利專項資金管理辦法實施細則》
26.羅田縣實施高端人才引領工程。對引進在黃岡創新創業的“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”等高層次人才,一次性發放安家費100萬元,連續5年每年發放生活津貼5萬元;省“百人計劃”“楚天學者計劃”等高層次人才,一次性發放安家費50萬元,連續5年每年發放生活津貼3萬元。在黃岡新創業的領軍型、高端型和成長型人才(團隊),經認定分別給予300萬元、200萬元、80萬元項目啟動資金支持。《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于深化人才發展體制機制 改革大力實施人才強市戰略的若干意見》
二、羅田縣普惠性政策
(一)羅田縣稅務政策
1.加大增值稅期末留抵退稅力度。擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業范圍,將《財政部?稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》(財政部稅務總局公告2022年第14號,以下稱2022年第14號公告)第二條規定的制造業等6個行業按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍,擴大至“批發和零售業”、“農、林、牧、漁業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務、修理和其他服務業”、“教育”、“衛生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業”等7個行業(以下稱批發零售業等行業)企業(含個體工商戶)。
2.增值稅小規模納稅人減免增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策的公告》(財政部 稅務總局公告2024年第1號)、《國家稅務總局關于增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策有關征管事項的公告》(國家稅務總局公告2024年第1號)
3.加大小型微利企業所得稅優惠力度。自2022年1月1日至2024年12月31日,對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。《財政部?稅務總局關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》(2021年第12號);自2024年1月1日至2024年12月31日,對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。《財政部 稅務總局關于小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》(財政部稅務總局公告2024年第6號);
4.進一步減免小微企業“六稅兩費”。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優惠政策的,可疊加享受本公告第一條規定的優惠政策。《財政部 稅務總局關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》(財政部 稅務總局公告2022年第10號)
5.擴大研發費用加計扣除享受主體范圍。企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,自2024年1月1日起,再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的,自2024年1月1日起,按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。《財政部 稅務總局關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務總局公告2024年第7號)
6.延續新能源汽車免征車輛購置稅。對購置日期在2024年1月1日至2024年12月31日期間內的新能源汽車,免征車輛購置稅。《財政部稅務總局工業和信息化部關于延續新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》(財政部稅務總局?工業和信息化部公告2022年第27號)
(二)羅田縣人社政策
1.失業保險穩崗返還政策。參保企業社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶等用人單位均可享受把握。參保企業按照2022年城鎮調查失業率控制目標5.5%,30人以下的小微企業按20%把握。中小微企業可按照不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%,大型企業按不超過30%把握。大力推廣穩崗返還“免申即享”,對沒有對公賬戶的小微企業,可將資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。
2.技能提升補貼。領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的,可按照初級(五級)不超過1000元、中級(四級)不超過1500元、高級(三級)不超過2000元的標準申請技能提升補貼。參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的,可按規定申請技能提升補貼。
3.大力支持職業技能培訓。對按規定開展企業新型學徒制培訓,以中級工為培養目標的,按照每人每年4000元標準給予補貼,以高級工及以上為培養目標的,按照每人每年5000元標準給予補貼。對按計劃完成培訓任務取得職業資格證書或職業技能等級證書、專項職業能力證書的,按補貼標準的100%給予補貼;按計劃完成培訓任務只取得培訓合格證書的,按補貼標準的80%給予補貼。對企業新錄用城鎮登記失業人員等九類未就業、靈活就業狀態人員,與企業簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的,在取得職業資格證書后給予企業職業培訓補貼,補貼標準為就業技能培訓補貼標準的50%。
4.常態化開展保用工促就業行動。對接重點企業、重大項目用工需求,建立用工保障清單并動態更新,建立服務專員制度,對缺工50人以上的企業,“一企一策”提升精準服務效率。對參加人社部門組織的赴外招聘活動的企業,按照市外省內每次1000元、省外每次3000元的標準,給予就業創業服務補貼。此項政策執行期限至2024年12月31日。
5.建立用工獎勵制度。企業按規定吸納脫貧人口,或企業招用退役1年以內的退役軍人就業,簽訂1年以上勞動合同、實現就業1年以上的,按每吸納1人補貼2000元的標準給予獎補。支持人力資源服務機構、社區、村組、企業在職員工等機構和個人為企業介紹勞動者,對介紹非羅田縣戶籍勞動者初次在我縣企業就業(無我縣參保及就業登記信息),或介紹羅田縣戶籍外出務工勞動者返回我縣企業就業(無上年度我縣參保記錄),并簽訂1年以上勞動合同且按規定參加社會保險6個月以上的,按普工500元/人,專業技術人員(技能人才)初級1000元/人、中級1500元/人、高級2000元/人的標準給予相關機構和個人獎勵。此項政策執行期限至2024年12月31日。
6.加大小微企業創業擔保貸款扶持。對符合條件的小微企業,根據企業實際招用人數合理確定貸款額度,由最高200萬元提高至不超過300萬元。自2021年1月1日起,新發放的小微企業創業擔保貸款利息,LPR-150BP(指貸款利率在LPR利率基礎上減去150個基點,1個基點等于0.01%,150bp是1.5%。)以下部分,由借款企業承擔,其余部分財政給予貼息。
7.開通非公職稱評審綠色通道。企業專業技術人員職稱評審實行“綠色通道”,從申報、評審、發證提供“一站式”服務。連續工作一年以上并在羅田縣參保六個月的非公企業專業技術人員,均可以參加我縣的非公企業中、初級職稱評審;碩士或雙學位畢業后從事專業工作當年、本科1年、專科3年均可參加初級職稱評審,碩士或雙學位畢業后從事專業工作3年、本科5年、專科7年均可參加中級職稱評審。
8.支持穩崗就業。鼓勵有條件的地方,對中小微企業和個體工商戶招用應屆高校畢業生(含離校 2 年內未就業高校畢業生)且簽訂 1 年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,分別給予企業及個體工商戶和個人1000 元/人的一次性就業補貼。(國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知,國發〔2022〕12號)
9.社會保險補貼(企業)。對企業招用離校2年內未就業高校畢業生的、脫貧人口、就業困難人員,按實際繳納養老保險的單位部分給予社保補貼。政策依據:《湖北省就業促進條例》 (2010 年5 月27 湖省人民代表大會常務委員會公告第 107 號);《省財政廳 省人力資源和社會保障廳關于印發《湖北省就業補助資金管理辦法)的通知》 (鄂財社發(2017) 102 號)。
(三)羅田縣金融政策
1.小微企業貸款延期還本付息支持對于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款),經雙方平等協商,還本付息日期原則上最長可延至2024年6月30日。延期貸款正常計息,免收罰息。各銀行業金融機構要堅持實質性風險判斷,及時調整信貸管理系統,不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,不影響征信記錄,并完善貸款延期還本付息相關盡職免責規定。在有效防控風險的前提下,對于缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”,事后補齊,提高小微企業辦理貸款延期的便利度。(《關于進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》銀發〔2022〕252號)
2.地方法人機構普惠小微貸款支持工具計劃。從2022年1季度開始,按季度對地方法人銀行業機構普惠小微貸款余額增量的2%給予獎勵,鼓勵地方法人機構加大支持對普惠小微對象的支持為度,降低融資成本。(《關于兩項直達貨幣政策工具轉換和接續持續支持小微企業發展有關事宜的通知》銀發〔2021〕344號)(該項政策到2024年6月30日)
3.信貸風險補償金政策:通過政銀合作方式,以黃岡市信貸風險補償金作為增信措施,銀行為符合條件的、抵(質)押物不足且不能提供足額反擔保措施,納入產業鏈白名單的企業提供貸款支持。信貸風險補償金貸款利率不高于5.5%,擔保費率不高于0.5%,政策繼續執行到2024年12月底。(《市人民政府辦公室關于印發黃岡市信貸風險補償金支持重點企業融資實施辦法的通知》(黃政辦發〔2021〕43號)(市人民政府辦公室關于調整部分政策執行時限的通知)
4.首貸戶貼息。“首貸戶”是指首次從銀行業金融機構獲得貸款(同一借款合同的第一次放款)的企業(含個體工商戶)。對轄區內金融機構在2022年1月1日至2022年12月31日之間發放的“首貸戶”貸款,市縣財政給予貼息,一般貼息不超過貸款本金的2%(不得重復享受財政貼息),財政直接給企業,省級財政按照各地實際貼息金額的50%給予獎補。(《關于印發〈湖北省穩市場省級財政金融五項措施實施細則〉的通知》武銀〔2024〕4號)(按照市人民政府辦公室關于調整部分政策執行時限的通知,首貸戶貼息政策調整至2024年12月31日)
5.加大擔保貸款支持力度。堅持政府性融資擔保機構政策性準公共定位,在可持續經營前提下,進一步降低擔保門檻和擔保費率,將融資擔保費率控制在1%以下。嚴格落實信貸風險補償金“白名單”制度,對經營正常、發展前景較好的、抵(質)押物不足且不能提供足夠反擔保措施的產業鏈企業融資提供風險補償增信支持,合作銀行及專營機構對符合條件的企業應貸盡貸、應擔盡擔,信貸風險補償金貸款利率不高于5.5%,擔保費率不高于0.5%。《市人民政府辦公室關于印發黃岡市支持工業企業降本增效若干措施的通知》(黃政辦發〔2022〕13號)
6.企業上市獎勵政策。對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發上市(IPO)的本地企業分階段給予獎勵總計400萬元;在境外主要資本市場首發上市,且募集資金80%以上投資我縣本地企業,一次性給予400萬元資金獎勵;對買殼或借殼上市并將殼公司注冊地遷至我縣,且承諾10年內不遷出的優質境內上市公司,一次性給予400萬元資金獎勵;將注冊地和總部遷至黃岡的境內上市公司且承諾10年內不遷出的優質境內上市公司,一次性給予400萬元資金獎勵。在新三板掛牌上市的本地企業,按照基礎層掛牌和創新層掛牌兩個階段,分別給與40萬元、60萬元資金獎勵。直接在新三板創新層掛牌,一次性給予100萬元資金獎勵。再融資的本地上市公司或新三板企業按照募集資金投資我縣額度的2‰予以獎勵,單家企業年度再融資獎勵資金不超過100萬元。(市人民政府關于調整黃岡市激勵企業上市政策的通知)(黃政辦發〔2022〕18號)對在武漢股權交易中心掛牌的企業獎勵3萬元。(《關于進一步加強金融業發展的實施意見》羅政發〔2017〕7號 )
7.推廣“三分鐘申貸、零人工干預、 一秒鐘放款"的“301”全線上純信用快速貸款模式。鼓勵銀行適度讓利,市縣加強貼息支持,貼息后中小微企業(含個體工商戶)首貸戶利率不超過 4.35%,省財政按照各地貼息金額的 50%給予補助。
8.按照《黃岡市企業融資紓困“白名單”管理辦法》,對“白名單”內種養殖、批發零售、住宿餐飲、文旅企業及其他企業的普惠小微貸款給予貸款額度 0.5%的貼息通過再貸款再貼現帶動的中小微企業科創、碳減排、煤炭清潔利用、交通物流貸款,給予貸款額度 1%貼息。單戶不超過5 萬元,貼息時間以黃政辦發[2022]20號為準。
9.支持建立應收賬款和應收票據融資獎補激勵機制,對于對接中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺,并通過平臺幫助中小微企業的核心實體企業,對其年促成貸款總額1000萬元以上的貸款,按實際促成貸款金額的0.5%給予獎勵,單戶企業獎勵最高不超過 200 萬元。對供應鏈核心企業簽發的供應鏈票據,按照簽發量的0.2%給予獎勵,單戶企業年度獎勵不超過 200 萬元。
(四)財政政策
1.加大政府采購支持中小企業力度。將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%,對四類小微企業的報價按比例上限進行扣除。對超過200萬元的貨物和服務采購項目,以及400萬元以上的工程采購項目,預留預算總額的40%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于60%。非專門面向中小企業的政府采購項目或采購包,對符合條件的小微企業,按政府采購相關規定比例扣除后的價格進行評審。《湖北省人民政府辦公廳關于印發貫徹落實中央扎實穩住經濟一攬子政策措施工作清單的通知》鄂政辦發〔2022〕26號)
2.推動階段性減免市場主體房屋租金。對承租我縣國企房屋的小微企業和個體工商戶,認定標準參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)或市場監管總局網站的“小微企業名錄查詢”模塊、《國家統計局關于修訂<三次產業劃分規定(2012)的通知>》(國統設管函〔2018〕74號)、《個體工商戶條例》予以確定。對符合上述減免條件的小微企業和個體工商戶,實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。租賃合同已約定租金減免的,約定幅度與優惠政策(年租金8.33%),按照“就高不就低”協商減租,不重復減租。(《羅田縣人民政府國有資產監督管理局關于2024年減免小微企業和個體工商戶房租的通知》羅國資〔2024〕4號)
(五)羅田縣公積金政策
1.實施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業,可按規定申請緩繳住房公積金,到期后進行補繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款,不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不納入征信記錄。各地區可根據本地實際情況,提高住房公積金租房提取額度,更好滿足實際需要。(國發〔2022〕12號)
2.加大公積金貸款支持力度。進城落戶人員、個體工商戶、自有職業者、進城務工人員、建筑工人及其他靈活就業人員可參加住房公積金制度,享受住房公積金政策。推進武漢城市圈住房公積金同城化發展,深化與九江市住房公積金“跨區跨江合作”,實現互認互貸。(黃建發〔2022〕22 號)
3、延長減免職工逾期貸款利息政策時限。根據中國人民銀行、銀保監會《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》精神,因新冠疫情影響,借款人不能按期償還住房公積金貸款本息的,不作逾期處理,不計收罰息,不納入征信逾期記錄,政策執行時限延長至2024年12月31日。(黃房金〔2024〕7 號)
4、基本公共服務人員支持政策。為貫徹落實省住建廳《關于加快解決從事基本公共服務人員住房困難問題的實施意見》(鄂建〔2022〕1號)和市人民政府辦公室印發的《關于加快解決從事基本公共服務人員住房困難試點實施方案》(黃政辦函〔2022〕29號)要求,我市從事基本公共服務人員,通過先租后售方式購買保障性租賃住房的,在租賃期內,可提取公積金用于支付房租。(黃房金〔2024〕7 號)
5、困難企業可申請緩繳住房公積金。對繳存住房公積金確有困難的單位,經本單位職工代表大會或者工會討論通過,無職工代表大會或工會的,經全體職工2/3以上同意,報市住房公積金管理委員會批準后,可以降低繳存比例或者緩繳。經批準降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位,待經濟效益好轉后,應當恢復正常繳存比例或者為職工補繳緩繳期間的住房公積金。(黃房金〔2024〕7 號)
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一、羅田縣工業政策
1.羅田縣全面啟動推廣應用科技創新券。按照《湖北省科技創新券管理辦法(試行)》要求,在全省推廣應用科技創新券,支持科技型企業開展大型科學儀器共享、檢驗檢測、研發服務等科技創新活動。科技創新券兌付額度為企業購買科技創新服務實際發生金額的30%,最高額度20萬元。加快科技創新券申領、使用、兌付,實施全流程電子化、網絡化管理。推動各市州科技部門制訂出臺符合本地實際的創新券管理辦法和工作方案,落實專項經費,自主確定創新券的支持范圍、申請補助比例等。《省科技廳關于加快推進科技創新助企紓困的若干措施》(鄂科技發高〔2022〕15號)
2.羅田縣支持小微工業企業參與市級重點產業鏈配套協作,適時開展與重點企業、龍頭企業、產業鏈核心企業技術對接和產銷對接活動。支持小微工業企業參加各類線上線下交易會、博覽會、展銷會。《黃岡市人民政府辦公室印發關于快推進工業企業“穩規進規”發展若干措施的通知》(黃政辦發〔2020〕45號)
3.羅田縣降低要素成本。規范用電行為,嚴格執行中小企業“先用電后付費”“月底抄表、次月結算”,杜絕中小企業預繳費行為。加大對轉供電環節違法加價行為查處力度,確保轉供電主體不得對終端用戶違規加價。推行供電企業用戶受電工程“三不指定”(不指定設計單位,不指定設備材料供應單位,不指定施工單位)。全面實行小微工業企業低壓用電報裝“零費用”接入容量提升至160千瓦。
降低用氣成本,市政府建立天然氣保供穩價工作機制,確保市區工業企業天然氣使用價格不超過周邊地市州工業企業天然氣用氣價格。各縣(市、區)采取適當補貼等方式,保障用氣價格不高于周邊平均水平,鼓勵對蒸汽供熱企業給予適當補貼,進一步降低企業用能成本。
降低物流成本,全市引進兩家以上大型物流公司,支持物流企業發展多式聯運、網絡貨運,建立物流企業與工業企業聯席機制,幫助企業降低運費,力爭公路運輸成本在當前基礎上下降5%。
降低交易成本,大力推進涉企審批減費,市區招商引資重大工業項目涉及企業承擔的行政審批收費(不動產登記費、城市基礎設施配套費、人防工程易地建設費、城市道路占用費、城市道路挖掘修復費)和前置中介服務費,采取免收、先征收后獎補、政府購買服務的方式,切實減輕投資企業負擔。
降低檢測成本。加大投入,做實全市公共檢驗檢測服務平臺,開展“互聯網+檢驗檢測服務”。為企業免費提供檢測技術培訓,對企業不能自檢的項目無償提供委托檢測服務。《市人民政府辦公室關于印發黃岡市支持工業企業降本增效若干措施的通知》(黃政辦發〔2022〕13號)
4.羅田縣幫助企業享受優惠政策。對接財政、稅務等部門,科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的200%在稅前攤銷,降低企業生產成本。《黃岡市科技局關于加快推進科技創新助企紓困的若干措施》
5.羅田縣鼓勵企業設置科技統計專員。鼓勵企業安排一名專人負責按照統計要求填報研發投入和高新技術產業產值,對經報科技部門備案的企業科技統計專員,年終考核合格后,給予3000元/人·年的工作補貼。市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知(黃政辦發〔2022〕34號)
6.羅田縣技術改造支持政策。在積極申報爭取上級技術改造支持基礎上,給予技術改造和擴規項目(含信息化、清潔生產改造項目)相應資金支持。對技術改造中設備購置額(含信息化改造的軟件系統)300萬元以上(其中:特色農產品加工企業購置設備費用不低于100萬元)的“入庫納統”項目,按設備購置額的5%但最高不超過100萬元給予補助(已享受省級技術改造補助資金,縣級當年不重復支持)。對固定資產投資2000萬元以上設備購置的重點技術改造項目,組織申報省級中小企業技術改造專項資金支持。羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
7.羅田縣項目用地支持政策。鼓勵企業節約集約用地。現有企業“零增地”技改(續建、擴建)項目,在符合法律法規要求條件下,廠區范圍內容積率、廠房高度不設定上限指標限制,綠地率不設定下限指標限制。“增地”技改(續建、擴建)項目,達到規定投資規模、強度的,其用地可相享受招商引資政策。羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
8.羅田縣試點示范支持政策。對被認定為省級智能制造試點示范企業、省級新型工業化產業示范基地,分別給予40萬元產業發展資金獎勵。對被認定為省級技術創新示范企業,給予20萬元產業發展資金獎勵。對首次獲得國家、省級中小企業公共服務示范平臺或小型微型企業創業創新示范基地的中小企業服務機構分別給予30萬元、20萬元產業發展資金獎勵。對被認定為省級兩化融合試點示范企業,給予10萬元產業發展資金獎勵。對獲得國家級兩化融合貫標企業給予20萬元產業發展資金獎勵(省級資金獎補的、市縣兩級不再重復進行獎勵)。對5g基站建設,每新建一座給予1000元獎補。對服務企業上云的平臺商,每成功推進一家企業上云,給予500元獎補。市人民政府辦公室關于印發《黃岡市工業經濟穩增長促發展若干措施的通知》黃政辦發〔2022〕42號
9.羅田縣做大做強支持政策。對首次“進規”(不含退規企業重新進規)的工業企業給予18萬元獎勵,分2次兌現到位,“進規”當年兌現獎勵8萬元,“進規”滿2年后兌現獎勵剩余10萬元,對首次“進規”(不含退規企業重新進規)后連續3年主營業務收入保持在15%(含)以上增速的,給予10萬元獎勵。對年入庫稅收首次突破1000萬元、2000萬元、5000萬元的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。對年主營業務收入首次突破10億元、30億元、50億元、100億元的企業,分別給予30萬元、50萬元、80萬元、100萬元產業發展資金獎勵,對年主營業務收入首次突破1億元、5億元,分別給予5萬元、10萬元的一次性獎勵。對被認定為省級“制造業單項冠軍”示范企業、省級“制造業單項冠軍產品”企業分別給予40萬元、20萬元發展資金獎勵。對提檔晉級的企業,實行補差獎勵。對被認定為省級綠色工廠企業,給予20萬元產業發展資金獎勵。對被認定為省級專精特新小巨人企業的給予20萬元獎勵資金。市人民政府辦公室關于印發《黃岡市工業經濟穩增長促發展若干措施的通知》黃政辦發〔2022〕42號、黃岡市人民政府辦公室關于印發《促進工業經濟高質量發展若干措施的通知》黃政辦發〔2021〕40號、羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
10.羅田縣減費降本支持政策。支持兼并重組。對目錄企業兼并重組其它企業或其它企業兼并重組目錄企業的,因兼并重組而發生的稅收以及審計費、評估費等前期費用,按并購方對目標企業的實際現金購買價格、承擔債務金額或者目標企業凈資產作價入股金額的5%“打包”但最高不超過200萬元給予一次性補助。企業兼并重組過程中土地、房產辦理變更、過戶規費等行政事業性收費,嚴格按照《湖北省行政事業性收費目錄清單》規定的項目和標準執行。支持企業解困。建立企業應急幫扶基金,對因流動資金困難不能按期繳納水費、電費、氣費、工人工資的企業,給予3個月資金周轉幫扶,并免收資金使用費。對3個月后仍無法繳納的,取消政策享受資格,并追繳已幫扶款項。對不能按期繳納稅款和社保“五險”并符合延期繳納條件的,可依法申請緩交,經批準后延期繳納。支持企業開拓市場。企業參加本級政府組織(含經同意參加上級政府組織)的參展活動,對其發生攤位費,在扣除上級補助后再給予50%但最高不超過30萬元補助。羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
11.羅田縣軍民融合支持政策。軍工企業新上民品研發生產項目,首次單品年銷售收入達到5000萬元的,按銷售收入5%且最高不超過100萬元給予產業發展資金獎勵,對首次獲得武器裝備科研生產許可證、武器裝備科研生產單位保密資格和獲得訂單并年銷售收入超過2000萬元的軍民融合企業,分別給予50萬元、30萬元產業發展資金獎勵。市人民政府辦公室關于印發《黃岡市工業經濟穩增長促發展若干措施的通知》黃政辦發〔2022〕42號
12.羅田縣企業家培訓支持政策。縣級財政設立企業家培訓專項資金,開展企業家專項培訓。縣級每年安排20萬元。羅田縣人民政府辦公室關于印發《羅田縣先進制造業發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅政辦發〔2021〕10號)
13.羅田縣鼓勵企業開展技術創新。對企業獨立或牽頭承擔的國家、省重大科技專項、重點研發計劃和“揭榜掛帥”項目,按年度到位資金額的50%給予獎勵,單個項目最高不超過100萬元。對開發填補國內空白的首臺套重大技術裝備、首批次新材料和首版次軟件的企業,采取“一事一議”方式給予一次性獎勵,最高不超過500萬元。市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知(黃政辦發〔2022〕34號)
14.羅田縣加大科技型企業培育力度。鼓勵企業申報國家高新技術企業,對通過認定的國家高新技術企業給予20萬元一次性獎勵。對首次入選省級“瞪羚”“潛在獨角獸”“獨角獸”“駝鹿”等科創“新物種”的企業,分別給予30萬元、50萬元、80萬元、100萬元一次性獎勵。市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知(黃政辦發〔2022〕34號)
15.羅田縣鼓勵企業加大研發投入。對企業經稅務部門計入當年度加計扣除的研發費用且總額在500萬元(含)以上的,按1%的標準給予獎勵,單個企業最高不超過100萬元。市人民政府辦公室印發關于促進高新技術產業創新發展若干措施的通知(黃政辦發〔2022〕34號)
16.羅田縣加快孵化服務平臺建設。鼓勵行業領軍企業、投資機構、產業園區、高校科研院所建設各具特色的眾創空間、星創天地、孵化器、加速器,完善“種子一苗圓一孵化器一加速器一產業園”的梯級孵化體系。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵;對新認定的國家級、省級、市級眾創空間、星創天地分別給予50萬元、20萬元、5萬元的一次性獎勵。支持省級及以上科技企業孵化器等創業載體建設專業化技術服務平臺,對服務平臺新購置通用、基礎性儀器設備,按照不超過15%的比例給予補貼,最高不超過50萬元。羅田縣創新驅動引領高質量發展領導小組關于印發羅田縣科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅創新組發〔2021〕2號)
17.羅田縣支持科技創新人才隊伍建設。大力推進“人才新政22條”落地落實,推動各類人才向企業集聚。鼓勵企業聘用一批省內外高校科研院所專家教授擔任“科技副總(創新團隊)”,對聘用科技副總、創新團隊的企業,財政每年每項分別給予5萬元、7萬元的資金補助。羅田縣創新驅動引領高質量發展領導小組關于印發羅田縣科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅創新組發〔2021〕2號)
18.羅田縣支持科技特派員隊伍建設。對聘任的縣級農業科技特派員年度考核合格的按照每人每年3000元標準給予補助,考核優秀的給予1萬元獎勵。羅田縣創新驅動引領高質量發展領導小組關于印發羅田縣科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅創新組發〔2021〕2號)
19.羅田縣鼓勵企業實施科技成果轉化。1、對委托高校、科研機構開發或合作開發新產品、新技術、新工藝的科技項目,技術交易合同實施完畢并經科技行政主管部門登記認定,且技術服務金額在10萬元以上的,按實際支付給受委托方技術開發費用的10%予以補貼,最高不超過5萬元。2、獎勵發明創造;對擁有核心知識產權的技術成果,并能在24個月內轉化為產品、形成銷售收入并落戶我縣的創新創業項目,以債權投入或股權投資等方式,根據投資額給予10萬元至30萬元的支持;對企業購買科技成果,單項金額在10萬元以上,并實現產業化的,經省科技廳認定后,按其技術合同成交并實際到賬額的10%予以補助,單項成果補助最高不超過50萬元。《羅田縣人民政府關于落實積極財政政策促進高質量發展的實施意見》
20.羅田縣鼓勵企業申報科學技術獎勵。對獲得國家科技獎勵特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位,分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵;對獲得湖北省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位,分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵;對獲得湖北省級科技型中小企業創新獎的企業,給予10萬元一次性獎勵。羅田縣創新驅動引領高質量發展領導小組關于印發羅田縣科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2021—2024年)》的通知(羅創新組發〔2021〕2號)
21.羅田縣加快技術創新平臺建設。鼓勵企業牽頭組建技術創新平臺。對新認定的國家級、省級重點與聯合實驗室、產業技術研究院,分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵;對新認定的省級產業創新聯合體、專業型研究所(公司),一次性給予50萬元獎勵;對新認定的省級、市級企校聯合創新中心,分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。(參照《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》和《市人民政府關于支持科技創新若干政策的通知》)
22.羅田縣支持知識產權創造和運用。對企業轉移轉化高校科研院所發明專利的,每件給予3萬元的補貼。鼓勵申報專利獎,對獲得湖北省專利金獎、優秀專利獎的,每件分別獎勵5萬元、3萬元。對當年認定為湖北省級高價值專利培育、轉化和產業化項目的承擔單位,補助經費5萬元。《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》
23.羅田縣支持知識產權示范建設。對獲得國家知識產權局認定的知識產權示范企業、工信部知識產權應用標桿的 示范企業,分別給予20萬元一次性獎勵。對認定為省級知識產權示范企業給予5萬元一次性獎勵,認定為市級知識產權優勢企業,給予3萬元一次性獎勵。《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》
24.羅田縣支持企業整合全球先進技術創新資源。對企業在境外并購與自身主營業務發展相關的國外研發機構、取得絕對控股地位并獲得有效發明專利、軟件著作權的,按照收購合同標的實際支付金額的5%予以獎勵,最高不超過200萬元。《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于加強科技創新引領高質量的實施意見》
25.羅田縣實施知識產權示范工程。知識產權試點示范工程和授權資助主要指企事業單位和個人申請的發明專利。資助金額分別為:獲得國內授權的一次性資助3000元/件;獲得國外專利授權的一次性資助5000元/件;每年在培育知識產權試點示范工程中的優勢企業每家一次性給予3-5萬元資助。《黃岡市專利專項資金管理辦法實施細則》
26.羅田縣實施高端人才引領工程。對引進在黃岡創新創業的“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”等高層次人才,一次性發放安家費100萬元,連續5年每年發放生活津貼5萬元;省“百人計劃”“楚天學者計劃”等高層次人才,一次性發放安家費50萬元,連續5年每年發放生活津貼3萬元。在黃岡新創業的領軍型、高端型和成長型人才(團隊),經認定分別給予300萬元、200萬元、80萬元項目啟動資金支持。《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于深化人才發展體制機制 改革大力實施人才強市戰略的若干意見》
二、羅田縣普惠性政策
(一)羅田縣稅務政策
1.加大增值稅期末留抵退稅力度。擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業范圍,將《財政部?稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》(財政部稅務總局公告2022年第14號,以下稱2022年第14號公告)第二條規定的制造業等6個行業按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍,擴大至“批發和零售業”、“農、林、牧、漁業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務、修理和其他服務業”、“教育”、“衛生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業”等7個行業(以下稱批發零售業等行業)企業(含個體工商戶)。
2.增值稅小規模納稅人減免增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策的公告》(財政部 稅務總局公告2024年第1號)、《國家稅務總局關于增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策有關征管事項的公告》(國家稅務總局公告2024年第1號)
3.加大小型微利企業所得稅優惠力度。自2022年1月1日至2024年12月31日,對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。《財政部?稅務總局關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》(2021年第12號);自2024年1月1日至2024年12月31日,對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。《財政部 稅務總局關于小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》(財政部稅務總局公告2024年第6號);
4.進一步減免小微企業“六稅兩費”。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優惠政策的,可疊加享受本公告第一條規定的優惠政策。《財政部 稅務總局關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》(財政部 稅務總局公告2022年第10號)
5.擴大研發費用加計扣除享受主體范圍。企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,自2024年1月1日起,再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的,自2024年1月1日起,按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。《財政部 稅務總局關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務總局公告2024年第7號)
6.延續新能源汽車免征車輛購置稅。對購置日期在2024年1月1日至2024年12月31日期間內的新能源汽車,免征車輛購置稅。《財政部稅務總局工業和信息化部關于延續新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》(財政部稅務總局?工業和信息化部公告2022年第27號)
(二)羅田縣人社政策
1.失業保險穩崗返還政策。參保企業社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶等用人單位均可享受把握。參保企業按照2022年城鎮調查失業率控制目標5.5%,30人以下的小微企業按20%把握。中小微企業可按照不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%,大型企業按不超過30%把握。大力推廣穩崗返還“免申即享”,對沒有對公賬戶的小微企業,可將資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。
2.技能提升補貼。領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的,可按照初級(五級)不超過1000元、中級(四級)不超過1500元、高級(三級)不超過2000元的標準申請技能提升補貼。參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的,可按規定申請技能提升補貼。
3.大力支持職業技能培訓。對按規定開展企業新型學徒制培訓,以中級工為培養目標的,按照每人每年4000元標準給予補貼,以高級工及以上為培養目標的,按照每人每年5000元標準給予補貼。對按計劃完成培訓任務取得職業資格證書或職業技能等級證書、專項職業能力證書的,按補貼標準的100%給予補貼;按計劃完成培訓任務只取得培訓合格證書的,按補貼標準的80%給予補貼。對企業新錄用城鎮登記失業人員等九類未就業、靈活就業狀態人員,與企業簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的,在取得職業資格證書后給予企業職業培訓補貼,補貼標準為就業技能培訓補貼標準的50%。
4.常態化開展保用工促就業行動。對接重點企業、重大項目用工需求,建立用工保障清單并動態更新,建立服務專員制度,對缺工50人以上的企業,“一企一策”提升精準服務效率。對參加人社部門組織的赴外招聘活動的企業,按照市外省內每次1000元、省外每次3000元的標準,給予就業創業服務補貼。此項政策執行期限至2024年12月31日。
5.建立用工獎勵制度。企業按規定吸納脫貧人口,或企業招用退役1年以內的退役軍人就業,簽訂1年以上勞動合同、實現就業1年以上的,按每吸納1人補貼2000元的標準給予獎補。支持人力資源服務機構、社區、村組、企業在職員工等機構和個人為企業介紹勞動者,對介紹非羅田縣戶籍勞動者初次在我縣企業就業(無我縣參保及就業登記信息),或介紹羅田縣戶籍外出務工勞動者返回我縣企業就業(無上年度我縣參保記錄),并簽訂1年以上勞動合同且按規定參加社會保險6個月以上的,按普工500元/人,專業技術人員(技能人才)初級1000元/人、中級1500元/人、高級2000元/人的標準給予相關機構和個人獎勵。此項政策執行期限至2024年12月31日。
6.加大小微企業創業擔保貸款扶持。對符合條件的小微企業,根據企業實際招用人數合理確定貸款額度,由最高200萬元提高至不超過300萬元。自2021年1月1日起,新發放的小微企業創業擔保貸款利息,LPR-150BP(指貸款利率在LPR利率基礎上減去150個基點,1個基點等于0.01%,150bp是1.5%。)以下部分,由借款企業承擔,其余部分財政給予貼息。
7.開通非公職稱評審綠色通道。企業專業技術人員職稱評審實行“綠色通道”,從申報、評審、發證提供“一站式”服務。連續工作一年以上并在羅田縣參保六個月的非公企業專業技術人員,均可以參加我縣的非公企業中、初級職稱評審;碩士或雙學位畢業后從事專業工作當年、本科1年、專科3年均可參加初級職稱評審,碩士或雙學位畢業后從事專業工作3年、本科5年、專科7年均可參加中級職稱評審。
8.支持穩崗就業。鼓勵有條件的地方,對中小微企業和個體工商戶招用應屆高校畢業生(含離校 2 年內未就業高校畢業生)且簽訂 1 年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,分別給予企業及個體工商戶和個人1000 元/人的一次性就業補貼。(國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知,國發〔2022〕12號)
9.社會保險補貼(企業)。對企業招用離校2年內未就業高校畢業生的、脫貧人口、就業困難人員,按實際繳納養老保險的單位部分給予社保補貼。政策依據:《湖北省就業促進條例》 (2010 年5 月27 湖省人民代表大會常務委員會公告第 107 號);《省財政廳 省人力資源和社會保障廳關于印發《湖北省就業補助資金管理辦法)的通知》 (鄂財社發(2017) 102 號)。
(三)羅田縣金融政策
1.小微企業貸款延期還本付息支持對于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款),經雙方平等協商,還本付息日期原則上最長可延至2024年6月30日。延期貸款正常計息,免收罰息。各銀行業金融機構要堅持實質性風險判斷,及時調整信貸管理系統,不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,不影響征信記錄,并完善貸款延期還本付息相關盡職免責規定。在有效防控風險的前提下,對于缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”,事后補齊,提高小微企業辦理貸款延期的便利度。(《關于進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》銀發〔2022〕252號)
2.地方法人機構普惠小微貸款支持工具計劃。從2022年1季度開始,按季度對地方法人銀行業機構普惠小微貸款余額增量的2%給予獎勵,鼓勵地方法人機構加大支持對普惠小微對象的支持為度,降低融資成本。(《關于兩項直達貨幣政策工具轉換和接續持續支持小微企業發展有關事宜的通知》銀發〔2021〕344號)(該項政策到2024年6月30日)
3.信貸風險補償金政策:通過政銀合作方式,以黃岡市信貸風險補償金作為增信措施,銀行為符合條件的、抵(質)押物不足且不能提供足額反擔保措施,納入產業鏈白名單的企業提供貸款支持。信貸風險補償金貸款利率不高于5.5%,擔保費率不高于0.5%,政策繼續執行到2024年12月底。(《市人民政府辦公室關于印發黃岡市信貸風險補償金支持重點企業融資實施辦法的通知》(黃政辦發〔2021〕43號)(市人民政府辦公室關于調整部分政策執行時限的通知)
4.首貸戶貼息。“首貸戶”是指首次從銀行業金融機構獲得貸款(同一借款合同的第一次放款)的企業(含個體工商戶)。對轄區內金融機構在2022年1月1日至2022年12月31日之間發放的“首貸戶”貸款,市縣財政給予貼息,一般貼息不超過貸款本金的2%(不得重復享受財政貼息),財政直接給企業,省級財政按照各地實際貼息金額的50%給予獎補。(《關于印發〈湖北省穩市場省級財政金融五項措施實施細則〉的通知》武銀〔2024〕4號)(按照市人民政府辦公室關于調整部分政策執行時限的通知,首貸戶貼息政策調整至2024年12月31日)
5.加大擔保貸款支持力度。堅持政府性融資擔保機構政策性準公共定位,在可持續經營前提下,進一步降低擔保門檻和擔保費率,將融資擔保費率控制在1%以下。嚴格落實信貸風險補償金“白名單”制度,對經營正常、發展前景較好的、抵(質)押物不足且不能提供足夠反擔保措施的產業鏈企業融資提供風險補償增信支持,合作銀行及專營機構對符合條件的企業應貸盡貸、應擔盡擔,信貸風險補償金貸款利率不高于5.5%,擔保費率不高于0.5%。《市人民政府辦公室關于印發黃岡市支持工業企業降本增效若干措施的通知》(黃政辦發〔2022〕13號)
6.企業上市獎勵政策。對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發上市(IPO)的本地企業分階段給予獎勵總計400萬元;在境外主要資本市場首發上市,且募集資金80%以上投資我縣本地企業,一次性給予400萬元資金獎勵;對買殼或借殼上市并將殼公司注冊地遷至我縣,且承諾10年內不遷出的優質境內上市公司,一次性給予400萬元資金獎勵;將注冊地和總部遷至黃岡的境內上市公司且承諾10年內不遷出的優質境內上市公司,一次性給予400萬元資金獎勵。在新三板掛牌上市的本地企業,按照基礎層掛牌和創新層掛牌兩個階段,分別給與40萬元、60萬元資金獎勵。直接在新三板創新層掛牌,一次性給予100萬元資金獎勵。再融資的本地上市公司或新三板企業按照募集資金投資我縣額度的2‰予以獎勵,單家企業年度再融資獎勵資金不超過100萬元。(市人民政府關于調整黃岡市激勵企業上市政策的通知)(黃政辦發〔2022〕18號)對在武漢股權交易中心掛牌的企業獎勵3萬元。(《關于進一步加強金融業發展的實施意見》羅政發〔2017〕7號 )
7.推廣“三分鐘申貸、零人工干預、 一秒鐘放款"的“301”全線上純信用快速貸款模式。鼓勵銀行適度讓利,市縣加強貼息支持,貼息后中小微企業(含個體工商戶)首貸戶利率不超過 4.35%,省財政按照各地貼息金額的 50%給予補助。
8.按照《黃岡市企業融資紓困“白名單”管理辦法》,對“白名單”內種養殖、批發零售、住宿餐飲、文旅企業及其他企業的普惠小微貸款給予貸款額度 0.5%的貼息通過再貸款再貼現帶動的中小微企業科創、碳減排、煤炭清潔利用、交通物流貸款,給予貸款額度 1%貼息。單戶不超過5 萬元,貼息時間以黃政辦發[2022]20號為準。
9.支持建立應收賬款和應收票據融資獎補激勵機制,對于對接中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺,并通過平臺幫助中小微企業的核心實體企業,對其年促成貸款總額1000萬元以上的貸款,按實際促成貸款金額的0.5%給予獎勵,單戶企業獎勵最高不超過 200 萬元。對供應鏈核心企業簽發的供應鏈票據,按照簽發量的0.2%給予獎勵,單戶企業年度獎勵不超過 200 萬元。
(四)財政政策
1.加大政府采購支持中小企業力度。將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%,對四類小微企業的報價按比例上限進行扣除。對超過200萬元的貨物和服務采購項目,以及400萬元以上的工程采購項目,預留預算總額的40%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于60%。非專門面向中小企業的政府采購項目或采購包,對符合條件的小微企業,按政府采購相關規定比例扣除后的價格進行評審。《湖北省人民政府辦公廳關于印發貫徹落實中央扎實穩住經濟一攬子政策措施工作清單的通知》鄂政辦發〔2022〕26號)
2.推動階段性減免市場主體房屋租金。對承租我縣國企房屋的小微企業和個體工商戶,認定標準參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)或市場監管總局網站的“小微企業名錄查詢”模塊、《國家統計局關于修訂<三次產業劃分規定(2012)的通知>》(國統設管函〔2018〕74號)、《個體工商戶條例》予以確定。對符合上述減免條件的小微企業和個體工商戶,實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。租賃合同已約定租金減免的,約定幅度與優惠政策(年租金8.33%),按照“就高不就低”協商減租,不重復減租。(《羅田縣人民政府國有資產監督管理局關于2024年減免小微企業和個體工商戶房租的通知》羅國資〔2024〕4號)
(五)羅田縣公積金政策
1.實施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業,可按規定申請緩繳住房公積金,到期后進行補繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款,不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不納入征信記錄。各地區可根據本地實際情況,提高住房公積金租房提取額度,更好滿足實際需要。(國發〔2022〕12號)
2.加大公積金貸款支持力度。進城落戶人員、個體工商戶、自有職業者、進城務工人員、建筑工人及其他靈活就業人員可參加住房公積金制度,享受住房公積金政策。推進武漢城市圈住房公積金同城化發展,深化與九江市住房公積金“跨區跨江合作”,實現互認互貸。(黃建發〔2022〕22 號)
3、延長減免職工逾期貸款利息政策時限。根據中國人民銀行、銀保監會《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》精神,因新冠疫情影響,借款人不能按期償還住房公積金貸款本息的,不作逾期處理,不計收罰息,不納入征信逾期記錄,政策執行時限延長至2024年12月31日。(黃房金〔2024〕7 號)
4、基本公共服務人員支持政策。為貫徹落實省住建廳《關于加快解決從事基本公共服務人員住房困難問題的實施意見》(鄂建〔2022〕1號)和市人民政府辦公室印發的《關于加快解決從事基本公共服務人員住房困難試點實施方案》(黃政辦函〔2022〕29號)要求,我市從事基本公共服務人員,通過先租后售方式購買保障性租賃住房的,在租賃期內,可提取公積金用于支付房租。(黃房金〔2024〕7 號)
5、困難企業可申請緩繳住房公積金。對繳存住房公積金確有困難的單位,經本單位職工代表大會或者工會討論通過,無職工代表大會或工會的,經全體職工2/3以上同意,報市住房公積金管理委員會批準后,可以降低繳存比例或者緩繳。經批準降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位,待經濟效益好轉后,應當恢復正常繳存比例或者為職工補繳緩繳期間的住房公積金。(黃房金〔2024〕7 號)